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广元朝天:“林长制”激活生态产品增值新动能

近年来,朝天区将全面推行林长制作为推动林业高质量发展的总抓手,实施“林业生态产品价值实现”行动,拓宽“两山”转化通道,不断夯实“生态富民”绿色发展之路。


三级同抓,提质发展核桃产业。一是区级林长统筹谋。成立由区级常务副林长任班长,区林业、财政等相关部门为成员的核桃产业工作专班,定期召开会议,统筹推进产业规划、品牌营销、招商引资等。出台《朝天区核桃产业发展中长期规划》,制定年度产业发展计划。2021年以来,共统筹整合涉农资金2700余万元用于核桃产业建设。二是乡镇级林长全力抓。乡镇级林长负责责任区内核桃产业技术培训、产业补助政策兑现等。24名乡镇级林长牵头建成区级核桃产业园区3个、核桃标准化示范基地21个,核桃初加工点39个。采取林地流转、大树托管、入股分工等多种经营方式,引导核桃种植户成立核桃专业合作社12家,其中,培育省级示范社2家、国家级示范社1家。三是村级林长引领带。村级林长负责责任区内核桃技术服务、丰产管护、产品营销等。在村级林长及监管员、网格员中培育核桃“土专家”310名,带动培育年核桃收入4万元以上的种植大户  200余户。2021年以来,全区23个核桃重点村实施核桃品种改良2万余亩,实施核桃“飞防”3万余亩,完成核桃综合管护50万亩。目前,全区建成核桃基地50万亩,农民人均拥有2亩核桃,核桃良种化率达82%。建成国家级核桃示范园区1个、国家级核桃示范基地2个。2022年核桃产量达5.6万吨,实现综合产值30亿元,农民人均核桃收入达4000元以上,实现了“绿水青山”和“金山银山”的有效兼容。


三化同步,联动推进森林康养。一是巡林治林一体化,夯实森林康养持续发展基础。将各级林长责任区内森林资源管理情况与其个人绩效考核挂钩,严格落实《巡林制度》,个性化、差异化制定巡林任务清单,一体化推进巡林治林。刚性执行林地占用法定制度,坚持集约节约使用林地,分级分类落实林地用途管制。严格控制森林康养旅游区林木采伐,最大限度保护森林植被。二是增彩添香项目化,提升森林康养健康发展颜值。实行区级林长包联重点绿化彩化项目制度,实施大规模国土绿化行动,依托国家储备林建设、森林质量精准提升等项目,优化生态群落结构。2021年以来,累计实施森林质量精准提升6万亩、低产低效林更替改造5.3万亩,建成省级翠竹长廊25公里、增彩添香廊道53公里、增彩添香示范村2个。三是设施配套标准化,创新森林康养联动发展路径。巩固提升基础设施,建成森林康养步道30余公里、森林木屋50余栋、林下帐篷露营区8000余平方米、生态草坪1.5万平方米。出台《朝天区促进旅游民宿高质量发展的奖励扶持办法》,鼓励支持打造有文化内涵、有风情特色、有深度体验的旅游民宿,培育四星级森林人家11家、森林康养人家29家。  目前,朝天创成全国森林康养基地试点建设单位1家、中国森林氧吧2家、国家森林乡村11个、省级自然教育基地5个。曾家山获得全省最美林草景观点、四川省生态康养旅游区等殊荣。2022年,全区森林康养旅游接待游客180余万人次,实现综合收入8.6亿元。朝天区获评“2022年四川县域生态旅游目的地”称号,曾家山入选首批省级森林康养度假区试点建设单位。


三轮同驱,探索试点林业碳汇。一是深挖资源禀赋,提升森林固碳综合能力。依托国家储备林建设项目、世界银行贷款长江上游森林生态系统恢复项目、森林质量精准提升等各类林业生态建设和修复工程,围绕增加森林蓄积,推行近自然经营、森林全周期经营等措施,开展森林抚育和退化林修复工作,提升森林质量,提高森林碳汇量,形成生物多样、复层结构、持续稳定的森林生态系统。二是构建监测体系,掌握碳汇储量变化动态。依托省林业和草原调查规划院“区域林业碳汇/源计量体系开放及应用研究”成果,科学研建各林分类型碳汇计量模型及参数。全面加强经营活动、森林灾害、林木生长等引起的碳储量变化监测,实时开展碳储量分析和碳汇潜力评估,汇总形成全区森林碳储量数据库和空间分布“一张图”并动态管理,确保森林碳储量科学精准。三是拓展消纳渠道,实现碳汇价值多元转化。加强与省林科院、碳汇开发企业等合作,培养碳汇项目人才6名,科学推进碳汇项目交易等价值转化。在曾家山旅游度假区范围内打造低碳生态景区,开展森林康复、疗养、保健、休闲等低碳生态旅游活动,推动森林资源就地转化为经济价值。目前,已完成林业碳汇专项调查,编制《广元市朝天区林业碳汇项目开发试点实施方案(2022-2025年)》,在可用于开发森林经营碳汇项目的7.9万公顷森林中划定试点地块,计划到2026年,开发试点森林经营碳汇15万亩,其20年计入期可产生二氧化碳当量的减排量近70万吨,碳汇总收益约4000余万元。