在川西高原的暖阳下，四川第二大天然淡水湖邛海碧波荡漾，湖滨湿地草木繁茂，成群水鸟嬉戏翻飞。这片被誉为西昌 “母亲湖” 的生态瑰宝，曾因围海造田等无序开发陷入困境，又经治理后焕发生机，如今探索出了“共建共管共享”的湿地可持续利用新模式，将消失几十年的湿地植物海菜花重新引回了家。
挑战：母亲湖的保护与发展之惑
邛海是西昌市和凉山州的生态核心，维系着区域水资源安全与生物多样性。上世纪 60 至 90 年代，围海造田、无序开发导致湖滨湿地萎缩，水域面积缩减至不足 27 平方公里，水鸟与本土物种锐减，饮水安全受到严重威胁。西昌市高度重视这一问题，经过十余年的立法保障、生态搬迁与流域综合治理，累计投入 60 多亿元，将邛海面积恢复至 30 平方公里，湿地保护取得重大成效。但新的挑战接踵而至：一方面，退耕还湿、退塘还湿后，湖滨带湿地景观需长期维护，且维护成本高昂，对地方财政带来较大压力，环邛海的一些零散坑塘清理难度高，很容易被外来入侵物种侵占，水质恶化，成为邛海水体污染的潜在风险；另一方面，随着周边社区居民生计与湿地的脱节，一些湿地传统文化也随之消失，邛海附近居住的人变成了湿地的“局外人”。
如何破解 “政府成本高、社区用不上” 的难题，让湿地保护更可持续、社区发展更有活力？UNDP-GEF 四川湿地保护项目以邛海为示范点，引入社区协议保护方法，开启了一场生态与生计共赢的探索。
破局：共建共管共享的创新实践
五方协议：筑牢共管制度基石
邛海湿地保护绝非单一主体的独角戏，如何更好地保护邛海更是多方的共同目标。因土地权属及管理职责复杂，邛海国家湿地公园保护中心作为项目的在地执行机构，在西昌市委市政府的领导下，联合邛海泸山风景名胜区管理局、西昌市国资公司、社区街道、村民代表，经过近一年的协商，确定了大石板社区和焦家村两个项目村，形成《邛海湿地周边社区协议保护方案》，并于 2025 年 分别签署了五方保护协议。
根据协议，湿地公园的部分闲置坑塘在三年的时间内，委托给社区保护小组免费使用和管理，社区小组承诺在各方的监督下，保护式利用湿地资源，做好坑塘日常维护，项目期满后社区仍有优先承包经营的权利。这一制度设计既赋予了社区保护与发展的主体地位，又通过明确各方权责，构建起 “政府支持、企业协作、社区主导” 的共管格局，为湿地保护注入长效动力。
生态种植：唤醒湿地活力
社区保护小组首要任务是清理坑塘及周边水葫芦、大薸、紫茎泽兰等外来入侵物种，然后种植水生蔬菜或花卉占据生态位，开展可持续的经营利用。项目团队结合邛海生态保护要求与社区意愿，引入了海菜花、菱角等5种水生植物进行试种，最终国家二级保护植物海菜花的种植取得突破性成功。
海菜花曾是邛海本土物种，因其生境要求高质量的水质，上世纪 90 年代在这一水域消失。项目重新引入种苗恢复种群，其花茎可食用，可作为高经济价值的蔬菜。社区严格遵循 “不使用农药化肥” 等承诺，经过 2 个月培育实现规模采收，经第三方权威检测，产品未检出农残及重金属。如今，坑塘水质从Ⅲ-Ⅴ类提升至Ⅱ-Ⅲ类，生态无污染的海菜花不仅供应本地湿地餐厅，更进入邛海当地高端餐饮商户，成为社区的绿色经济支点。
研学赋能：拓展绿色增收渠道
生态资源的价值不止于直接产出，更在于教育与体验赋能。在专业团队的协助下，社区根据当地湿地生态、坑塘种植及社区文化，开发 “湿地放大镜” “水质检测师” “社区探秘”等系列研学课程，涵盖几十个特色活动。同时培养社区讲解员，使社区可以成为自然研学活动的主体。目前大石板社区保护小组与研学机构和国际学校建立稳定合作，已累计接待 4 批近 200 人的研学团队。自然研学不仅让孩子们走进湿地、了解生态，更让社区居民通过课程讲解、活动组织等获得额外收入，实现 “生态教育 + 社区增收” 的良性互动。
产业升级：打造湿地 IP 品牌
通过 “湿地社区” 产业提升计划的推进，社区发展将再次与湿地深度链接。项目村中的10个商户，正在打造湿地主题餐厅民宿及活动空间，融入湿地科普元素。这些商户优先采用社区自产生态蔬菜作为食材，联动湿地自然研学活动，形成 “餐饮 + 住宿 + 科普” 的一体化服务模式。同时，通过社区整体氛围设计，打造邛海 “湿地社区” 专属 IP，避免同质化竞争。预计2026年，游客再来到大石板社区，将感受到观鸟屋与邛海美景相映成趣，在湿地餐厅中品尝海菜花，在湿地民宿休闲度假的生态魅力。
机制保障：设立“社区保护基金”
湿地社区制定了可持续利用的系列管理制度，并设立了 “社区保护基金” ，将社区生态种植、研学活动收益的5% ，专项用于未来社区环境改善与保护行动。这一设计，真正实现了以保护定力增强发展耐力，让发展硕果反哺生态保护，形成了“保护支撑发展，发展助力保护”的闭环。2026年世界湿地日，村民将利用保护基金带领社区居民开展入侵物种识别与清理、湿地有奖问答等活动。
社区发展过程得到了西昌市湿地管理相关部门、市委社工部、市妇联及当地企业的大力支持。下一步，社区还将继续探索环境友好的湿地种植、学习民宿经营等先进经验，开展民宿管理、菜品升级、摄影摄像、网络营销等系列培训，计划打造社区形象代言人，形成湿地保护与利用高质量发展的“邛海模式”。
蝶变：经济生态文化的三重收获
经济效益：多方共赢降本增收
经过一年的试点实施，社区通过生态种植与湿地研学联动，保护小组成员收入提升 10%，当地餐厅民宿也受益于研学活动，客流量较以往有所增长；政府节约了坑塘清理与关护费用，对湿地的管理成本降低，实现 “政府减负、社区增收” 的双赢局面。
生态效益：湿地生态持续向好
在社区的管理和当地相关部门的监督下，昔日被外来物种侵占的坑塘水质从 Ⅲ-Ⅴ 类提升至 Ⅱ-Ⅲ 类，水体富营养化问题得到有效改善，湿地整体景观明显提升。更重要的是，国家二级保护植物海菜花成功回归邛海，区域生物多样性逐步恢复，母亲湖重新焕发生态活力。
社会效益：重构社区生态联结
项目不仅让社区居民获得经济收益，更重建了社区与湿地的情感纽带。湿地种植、研学讲解等活动让居民重新认识到湿地的生态价值与文化意义，保护湿地的意识与责任感显著增强，同时，社区传统文化在活动中得以恢复与弘扬，居民的文化自信与社区认同感不断提升。
迄今，邛海湿地保护的这一模式初步实现了生态修复与社区发展的双向奔赴，通过共建共管共享的方式，构建起多元利益相关方和谐发展的治理新模式，为高原湖泊湿地的保护利用提供了生动而有说服力的实践。自然最美的风景不仅是绿水青山，更是人与湿地和谐共生、共同繁荣的生动图景。
川公网安备 51010502011215号
