近日,广元市发布第6号市林长令《关于全面推进“天府森林四库”建设助力美丽广元高质量发展的令》。作为嘉陵江上游重要生态屏障,广元立足森林资源禀赋,以四大举措推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动,致力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一,为美丽广元高质量发展提供坚实生态支撑。
强化系统谋划,统筹推进“四库”建设。各地各部门要坚持“三绿并举、四库联动”,高质量编制并实施《广元市“森林四库”建设规划》,将“森林四库”建设全面融入广元市“十五五”经济社会发展规划,一体部署、协同推进。建立“林长+森林四库”工作推进机制,市、县、乡三级林长要切实履行主体责任,牵头推动辖区内重点任务落实、重大项目落地、重要改革见效。始终坚持保护优先,严厉打击涉林违法犯罪行为,强化森林灾害防控,筑牢森林安全底线。坚持产业生态化、生态产业化,聚焦“提质、兴业、利民”,扎实推进科学国土绿化、国家储备林建设、林下经济发展、森林质量精准提升、生物多样性保护、森林灾害防控等重点工作,统筹推进森林“水库、钱库、粮库、碳库”协同发展。
深化改革创新,激发林业发展活力。持续深化集体林权制度改革,优化林木采伐管理和林权流转服务,健全针对林业经营主体的小额信贷、保险保障等金融支持体系。构建完善林业数据共享机制,加快建设耕地林地园地空间治理“一张图”,着力破解基层耕地林地管理矛盾、生态保护与产业发展协调等“森林四库”建设中的突出问题。系统推进古树名木科学保护,健全资源普查、资金保障、救护复壮、常态化管护和科学评估体系,促进科学保护与合理利用的协调统一。强化林业科技支撑,围绕困难立地造林、林产品精深加工、水源涵养能力提升等重点领域开展技术攻关,加快培育和转化本土化科技成果。建立“天府森林四库”建设成效调查监测和评估体系,提升林业治理体系和治理能力现代化水平。
突出项目带动,筑牢绿色发展根基。围绕国土绿化、生态修复、国家储备林建设、林业产业发展等重点领域,谋划实施一批具有广元特色、示范带动效应强的“森林四库”重点项目,探索形成可复制、可推广的建设经验。强化项目申报、实施、验收等全过程管理,规范资金使用,确保项目效益。培育壮大广元林业特色产业,以核桃、油橄榄、油茶、林下土鸡、中药材等优势产业为核心,建设规模化“森林粮库”“森林钱库”和林下经济发展基地,积极培育链主企业、专业合作社、家庭农(林)场、林业产业大户等新型经营主体,延伸林下经济、林产品加工、生态旅游等产业链条。加大招商引资力度,积极争取央省预算内投资、地方政府专项债券、绿色金融等政策支持,广泛引导社会资本参与林业生态建设和产业发展,推动生态产品价值高效实现。
凝聚工作合力,营造共建共享氛围。各级林长要切实履行第一责任人职责,将“天府森林四库”建设作为巡林、督查、考核的核心内容,主动谋划、靠前指挥,定期听取工作汇报,协调解决建设中的难点问题。同时,要强化基层基础,全面加强乡镇林业站建设,通过健全机构、配强人员、强化保障,将其打造为“四库”建设的前沿阵地。林长制办公室要加强统筹协调,发展改革、财政、自然资源、农业农村、生态环境、林业等林长制责任单位要各司其职、协同联动,出台配套支持政策,为全面推进“四库”建设提供有力政策制度保障。加大宣传引导力度,增强全民生态意识,充分发挥生态护林员、志愿者队伍等社会力量的重要作用,鼓励引导社会各界积极参与“森林四库”建设,推动形成生态美、产业兴、百姓富的良性发展格局,为美丽广元高质量发展提供坚实生态支撑。