天全县国家战略储备林项目是全省首批实施的储备林项目,作为省农发行重点支持的创新试点项目,项目投资2.5亿元,完成营造林1.8万亩,建设各类路网28km以及各项林业服务设施,于2023年7月全面完成建设并验收。项目统筹实施木材经营和林下产业发展,实现“以短养长、以长辅短”,提高森林经营水平和林地生产力,完善“自身收益+公司经营收入+政府增信收入”3大收益机制,在实现全生命周期还本付息的基础上,推动形成“社会得生态、国家得木材、地方得投资、企业得效益”的良性发展格局。
项目坚持林长制引领,因地制宜盘活林草资源,构建现代化林草产业体系,以地方国有平台公司统筹实施,实施人工造林大苗栽植近9万株、小苗48万余株,以及现有林改培600余亩、补植2万余株。以国家储备林为基础,以林业产业发展、林业资源培育为重点,统筹实施林下经济、苗木销售、木材经营,实现收益长、中、短结合。在短期经营上,与中医药企业合作发展道地中药材,从2024年起在三年产出期供应药材80吨,产值约1.2亿元。在中期经营上,发展2000亩特色苗木培育园,从第5年开始达产出圃,五年一轮换,可实现收入1.1亿元;发展林下油茶3000亩,第6年进入丰产期,可实现收入1.29亿元。在长期经营上,通过柳杉、杉木等培育速生大径材,桢楠、连香树等培育珍稀树种,从第8年即可抚育出材,预计实现木材收入3.24亿元。
在储备林完成建设后,积极探索“储备林+森林粮库”生态价值转化后半篇文章。推深做实林长制改革,进一步放活集体林经营权,推进复合生态经营模式。发展林下中药材600亩,亩均产值最高达到20万元,先后创成省中医药健康旅游示范基地、省级中医药示范基地。发展食用菌、笋用竹3500余亩,建立“国有林场+县属国有企业+专业合作社”共同经营模式,创成省级现代竹产业示范基地、市级林业园区,吸纳当地群众100余名参与竹笋、食用菌管护采摘,人均增收1.2万元左右。在项目实施区域,由村集体公司整合农户零星分散林地经营权,按每亩每年125-400元标准,收益“七三分成”方式,建立“林地变股权、林农当股东、收益有分红”的利益共享机制。