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下半年如何啃下“硬骨头”?这个会明确重点做好7项工作

7月23日,全省生态环境系统2024年半年工作视频会召开。会议深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,总结上半年工作,分析当前形势,安排部署下半年重点工作任务,加快推进美丽四川建设,以高水平保护推动高质量发展。生态环境厅党组书记、厅长钟承林出席并讲话,厅党组副书记、副厅长,一级巡视员李岳东主持会议。


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上半年工作取得积极成效 负重前行要变压力为动力


今年以来,全省生态环境系统深入打好污染防治攻坚战,切实服务高质量发展,加快推进美丽四川建设,各方面工作取得积极成效。1—6月,全省PM2.5平均浓度33.4微克每立方米,同比下降10.7%;优良天数率为87.1%,同比上升4个百分点;空气质量综合指数排全国第12位,创“十四五”同期最好排位;国、省考断面水质优良率98.6%,同比上升0.6个百分点;健全危废收运处体系,新增利用处置能力22.51万吨/年、收集能力5万吨/年;全省审批项目环评2497个,涉及投资约6904亿元;推动新增绿色贷款202亿元;美丽四川建设先行示范做法得到生态环境部肯定。


会议分析,当前,全省生态环境保护工作处于压力叠加、矛盾突出、负重前行的阶段,下半年工作面临一系列的困难和压力。在大气环境质量方面,全省环境空气质量总体有所改善,但距管控目标还有较大差距,完成年度考核目标任务形势非常严峻。在水环境质量方面,小流域水质尚未实现稳定达标,守住去年“四个百分之百”成果任务艰巨。在生态环境综合监管、服务高质量发展等方面压力巨大。


会议要求,全省生态环境系统要变压力为动力,找准下一步工作的着力点,采取有力措施,坚决打好污染防治攻坚战。


下半年紧紧围绕目标 全力以赴抓好7项工作


下半年,全省生态环境系统要紧紧围绕“环境质量好于上年”的目标,以美丽四川建设为统领,突出目标导向、问题导向,全力抓好各项工作。


一是紧紧围绕省委省政府中心任务开展工作。严格生态环境分区管控,优化产业布局和项目规划,推动新质生产力项目建设。配合做好大规模设备更新和消费品以旧换新,积极储备、申报“两重”项目。持续深化川渝生态共保环境共治,大力培育环境科技创新动能,扎实推进托底性帮扶。


二是确保完成全年目标任务。坚决啃下大气污染防治“硬骨头”。聚焦工业源、移动源、扬尘源,优先治标、持续治本、标本兼治。力争年底前全面完成14个行业1557个重点减排项目,15个重点城市砖瓦产能压减30%以上,创建环保绩效B级及以上企业400家。加快推进绿色标杆工地创建和“以克论净”扬尘考核。集中力量抓好臭氧污染管控,争取更多优良天。坚决守牢水环境质量第一方阵地位。抓好农业面源污染防治、畜禽养殖废水和水产养殖尾水治理。抓紧完成1040个行政村生活污水治理“千村示范工程”,提高农村生活污水有效治理率。推进“三江两湖一河”水美标志性工程建设,争取年内建成25条国家美丽河湖。坚决筑牢“天府粮仓”土壤安全基底。抓紧完成污染源排查整治工作。力争年底前开工建设西南区域危险废物环境风险防控技术中心。


三是全力做好中央生态环境保护督察迎检工作。深刻认识中央生态环保督察的重要性、严肃性,绝不允许出现虚假整改、虚假销号、伪造资料台账等行为,绝不允许搞“一刀切”“先停再说”“一停了之”,绝不允许干扰企业正常生产经营和群众日常生活。对照中央生态环保督察曝光的典型案例和通报的面上重点问题,举一反三、对标梳理、全面排查,高质高效化存量、减增量,再推动解决一批突出问题。主动加强与地方党委政府、行业部门的沟通,压实问题整改责任。


四是积极推进绿色低碳转型发展。加快出台加强生态环境分区管控的实施意见,深入推进川渝高竹新区跨区域协调管控试点研究,探索实施生态环境治理综合激励奖补机制,深入推进EOD模式项目,推动国家低碳城市、气候适应型城市及省级近零碳排放园区试点建设。


五是坚决守住环境安全底线。优化调整“十五五”国省控监测点位;规范监管执法,将更多守法企业纳入正面清单管理;完善环境风险防范体系建设;确保核与辐射环境安全;严格汛期值班值守,强化环境风险会商研判和预警预报,加强部门沟通协调,加大现场执法检查力度和频次,高度关注自然灾害、生产安全事故和危化品交通运输事故交织叠加的次生突发环境事件,确保环境风险可防可控。


六是加快推进美丽四川建设。扎实推进美丽四川建设试点示范,加快出台全面推进美丽四川建设的实施意见。强化生态系统监管,加强生物多样性保护,继续开展生态文明示范创建。讲好美丽中国四川故事,继续开展习近平生态文明思想进农村、进学校普及宣传活动。


七是全面加强党的建设。严格落实全面从严治党主体责任,全力支持派驻纪检监察组监督执纪。强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动解决群众反映强烈的生态环境问题。一体推进巡视巡察和审计发现问题整改,加强内部经济责任审计。有力有序推进垂直改革,一体推进监察、执法、监测、辐射机构改革取得新进展。强化人才队伍培养,加快构建全省生态环境系统“1+3+N”的教育培训体系。


会议强调,抓工作关键在于落实,重点要做到“四个坚决杜绝”。坚决杜绝“大而化之”抓工作,要抓关键、抓重点、抓具体;坚决杜绝“简单化一刀切”抓工作,要围绕精准治污下功夫,既照顾生产生活,也保障大气质量;坚决杜绝“各自为政”,要形成全社会抓环保的工作合力;坚决杜绝“面对矛盾绕着走”,要直面矛盾、解决矛盾来实现工作的突破。


会上,书面传达学习省生态环境保护和督察工作领导小组2024年全体会议、全省推进生态环境突出问题整改工作视频会议精神;成都市、达州市、绵阳市生态环境局,省环科院和驻德阳、广元生态环境监测中心站作书面交流发言;厅核安全总工程师罗秀兵安排部署大气污染防治攻坚有关工作;环保总监刘华太安排部署迎接第三轮中央生态环境保护督察有关工作。


会议以视频会议形式开到各市(州)、县(市、区),厅领导班子成员,巡视员,驻厅纪检监察组副组长,厅机关各处(室)处级领导干部,直属单位班子成员在主会场参会。各市(州)及县(市、区)生态环境局和驻市(州)生态环境监测中心站班子成员、中层以上干部,各监察专员办处级领导干部在各分会场参会。