四川省生态文明促进会

四川省生态文明促进会会长杨冬生，四川省自然资源厅党组成员、副厅长朱明仓，四川省生态环境厅二级巡视员万平，四川省水利厅二级巡视员刘金山发布《四川省生态文明建设发展报告（2022）》

2023年12月23日，在四川成都召开的“中国（四川）生态文明2023年学术年会”上，四川省生态文明促进会会长杨冬生，四川省自然资源厅党组成员、副厅长朱明仓，四川省生态环境厅二级巡视员万平，四川省水利厅二级巡视员刘金山，共同发布了《四川省生态文明建设发展报告（2022）》（四川人民出版社出版）。该报告是四川省生态文明促进会于2022年发布首卷在省内外产生了良好反响后，连续发布的第二卷，以客观的角度、全省的视野和系统的研究，具有原创性、专业性、权威性、连续性、时效性等特点的公开出版物。

《报告》系统展现了2022年度四川生态文明建设又采取了什么样的新举措，又取得了什么样的新进展，绿色发展又迎接了什么样的新挑战，又迈上了什么样的新台阶。

《报告》指出，2022年，全省上下坚定以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以党的二十大精神统揽新时代治蜀兴川全局，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，在人与自然和谐共生的中国式现代化引领四川现代化建设新征程上，奋力谱写美丽四川发展新篇章。采取不断强化生态文明建设发展政策法规、不断强化生态文明建设责任制落实、不断强化生态文明建设重点领域、不断强化生态环境综合治理、不断强化生态系统的保护修复5大主要举措，不断开创生态文明建设发展新境界。

《报告》展现了四川有力有序推进生态文明建设取得的8个方面成效：

一是生态文明和绿色发展政策部署落实成效显著。碳达峰碳中和工作有力有序推进，碳排放强度明显下降，成为全国人均碳排放量最少省份之一。绿色能源利用更加高效，白鹤滩水电站全面投产，2022年四川省水电装机容量超过9707万千瓦、居全国第一位，天然气产量561.2亿立方米，接近全国的三分之一。

二是全省自然资源管理不断加强。有序推进自然资源统一确权登记，基本建立全省国土空间规划体系框架；全面节约高效利用土地和矿产资源，新增天然气（含页岩气）探明地质储量2.36万亿立方米，居全国第一；生态保护修复扎实开展，圆满完成乌蒙山连片区域土地整治国家重大扶贫项目，基本完成广安华蓥山区山水林田湖草生态保护修复国家试点工程。

三是降碳减污扩绿增长扎实有效。水环境质量创近20年来最好水平，排名跃居全国第2位。大气环境整治实现PM2.5和重度污染天“双下降”、PM2.5达标城市和达标县（市、区）“双增加”。土壤污染防控取得明显进展，8个“无废城市”建设加快推进。生态文明示范创建走在全国前列，累计建成32个国家生态文明建设示范区和8个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，命名总数位居全国第三、西部地区第一。有力助推全省经济高质量发展，全省环评审批时限普遍压缩60%以上。生态环境保护研究宣传工作成效明显，出品了反映四川生物多样性保护成果的纪录片《生态秘境》，于党的二十大期间在央视播出，并在《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）期间展播，获得广泛赞誉。

四是森林草地生态系统增量提质。林长制责任体系更加完善，大熊猫国家公园建设开局良好，森林草原火灾常态化防控成效明显。国土绿化持续走深走实，全年完成营造林37.29万公顷，全省森林覆盖率达到40.26%，比上年末提高0.03个百分点。大力推进“放管服”改革，争取国家下达林地定额9306.67公顷、居全国前列。生态特色产业发展取得新成效，成功构建国家级林业产业园区8个，居全国第二位。

五是河湖管理再上台阶。水生态安全有效保障，加快推进以引大济岷、长征渠为标志的天府水网“大动脉”和“新干线”。水资源管理保护得到加强，全省水利工程应急输水供水16亿立方米，提前完成20座大型控制性水电站汛后130余亿立方米的蓄水任务。河湖长制持续深化，全国首创河湖长制进驻式督查，在3个县（区）完成试点，做法和成效被《人民日报》专栏报道。水生态修复强力推进，新增水土流失综合治理面积5130平方千米，连续3年获得国家表彰。

六是绿色产业转型加快推进。工业领域污染防治投入持续加大，工业大气污染防治扎实有效。工业水污染防治得到加强，推动全省138个省级以上园区（不含6个海关特殊监管区域）建成200余座污水处理设施，基本实现应建皆建。工业用水节约集约，宜宾海丰和锐有限公司、四川泸州天然气化工股份有限公司入选工信部2022年工业废水循环利用试点企业名单，入选企业数量居西部第一。工业资源综合利用有序开展，全年磷石膏综合利用率达到100.2%，实现全省范围连续3年、沱江流域连续5年磷石膏“产消平衡”。绿色低碳工业发展载体创建提速，累计创建国家级和省级绿色工厂558家、绿色工业园区60个、绿色供应链管理企业11家、绿色设计产品87种。

七是“天府粮仓”绿意盎然。天府良田建设确保粮食绿色高质高效，全省2022年新建成高标准农田91.07万公顷、累计建成高标准农田360余万公顷，连续四年获得了农业农村部通报表扬。“大食物观”优势特色绿色农业加快发展，率先建设省级种质资源中心库，育成中国首个完全自主知识产权的父本新品种“川乡黑猪”。“川字号”为经济高质量发展注入新动能，2022年全省第一产业增加值达5964.3亿元、增长4.3%，总量居全国第二位。

八是城乡人居环境明显改善。污水垃圾处理设施日趋完善，城乡治污能力持续提高，多个区县获评全国村庄清洁行动先进县，数量居全国第一。生态宜居家园更加美丽，全省设市城市建成海绵城市面积超过900平方千米，占建成区面积的比例达到28%，城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达37.98%、43.05%。

《报告》认为，当前四川生态文明建设依然面临生态环境脆弱、大气污染防治面临重重压力、生态环境保护基础仍需加强、生态文明教育重视不够、生态产品价值转化亟需加快等问题和挑战。建议四川要坚决整改生态环境保护督察中发现的问题、突出实现碳达峰这个工作重点、加快建设生态文明教育体系、加快完善环境基础设施、完善生态修复工作实施方案、开展“山居乡村”示范创建、加快促进生态产品价值转化。

《报告》中还包含案例篇和研学篇。案例篇则收录了“两山”理论的生动实践、数智赋能的战污经验、生态价值转化的路径探索、特色生态系统的治理智慧、企业引领绿色发展的样本典范等，重点介绍了这些案例的主要做法和取得成效，总结经验启示，并从不同视角探讨了建设生态文明的有效模式。研学篇精选了2022年我会各类学术交流活动中的代表性原创论文，集中反映了生态文明建设的理论思考，从制度建设、“双碳”战略、国家公园、乡村振兴、林业碳汇、自然教育等方面进行探讨，建言献策。

相关链接：

人民网：http://sc.people.com.cn/n2/2023/1225/c379470-40690643.html

中国新闻网：http://www.sc.chinanews.com.cn/shouye/2023-12-25/201546.html

中国网：http://sc.china.com.cn/2023/difang/1328/1225/520604.html

四川日报：https://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20231227/305218.shtml

川观新闻：https://cbgc.scol.com.cn/news/4656520

四川发布：http://www.scpublic.cn/news/getNewsDatail?id=758972

四川广播电视台：https://www.sctv.com/news/detail?id=1739214063121510401

封面新闻：https://www.thecover.cn/news/EwvCE%2BKUf0KH90qSdq8Jkw==

四川新闻网：http://scnews.newssc.org/system/20231225/001419714.html

四川省情网：http://scdfz.sc.gov.cn/gzdt/zyhy/content_133044

四川文明网：https://www.scwmw.cn/yw/202312/t20231225_1291559.htm

中国环境网：https://www.cenews.com.cn/news.html?aid=1104114

中国能源新闻网：https://www.cpnn.com.cn/news/baogao2023/202312/t20231225_1663495.html

凤凰网：https://ishare.ifeng.com/c/s/v002SVa3BBCyD4i--B5UJE--zNyrGg5Lf20wX8LzDTJ4aMySk__

红星新闻网：http://news.chengdu.cn/2023/1225/2394745.shtml

精神文明报：https://www.jswmb.cn/article/11749/63053.html

国际在线：http://sc.cri.cn/20231225/da19a686-4ff4-618e-a5bc-90a1d2ad2ae5.html